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疏通“审批”结 速解群众事
2020-05-08
房山区信访办坚持问题导向，以推进群众“最多访一次”为着力点和落脚点，自疫情防控和复工复产工作开展以来，立足全区优化营商环境三年行动计划，及时解决审批难、返工难、防疫难、物流难等个体商户、中小企业反映突出的难题，加大信访矛盾专项治理力度，推动有权处理单位依法及时就地解决群众信访问题，推进政务服务和政策执行更加精细化、科学化、高效化、便利化，全力营造更加诚信有序、公平竞争的市场环境。
“万科中央城”项目位于房山区长阳京良路、长阳地铁站对面，属于“商、住、办”一体商业楼盘。2017年年底开始面向市场公开销售，销售时开发商承诺业主可经营餐饮行业。
2019年10月，一部分购买该项目底商的业主办理餐饮经营许可证和营业执照时，却被告知该地块属文娱产业专用，暂时不支持开办其他行业。
业主们将这一情况告知了开发商，开发商承诺联系市场监管部门协助办理餐饮行业经营许可手续，但随后却一直没有回应。迟迟等不到答复的业主十分焦急，无奈之下20余名业主来到房山区信访办，反映该项目存在虚假宣传行为，要求开发商兑现承诺、维护他们的合法权益。
接到群众反映后，房山区信访办启用“即接即办”机制，坚持回应民生关切和优化营商环境“双在线”，第一时间与区市场监管局、长阳镇政府以及开发商取得联系，全面细致梳理案件要点，深入了解相关政策背景和行政许可审批要件。
经了解，“万科中央城”项目用地规划为商业用地（文娱），具体经营产业方向较为模糊，因此，市场监管部门对其他业态的许可经营持审慎态度。初步甄别研究后，房山区信访办认为，本案的关键点在于，如何在土地规划用途规定的合法范围内，最大限度丰富产业类型，优化营商环境，保护业主们的合法权益。
时值房山区推动疫情防控常态化下复工复产的关键时期，为最快速度解决群众诉求、减少企业时间成本，在与来访群众充分沟通后，房山区信访办随即成立专班，协调长阳镇政府、区市场监管局、市规自委房山分局以及开发商等多个主体，共同研究探讨，选择最优方案彻底解决“万科中央城”项目底商营业执照办理问题。
经多方协调最终明确，“万科中央城”项目的文娱产业属于商业用途的配套设施，为优化长阳镇整体营商环境、维护业主的正当权益，应许可其他行业合法经营，区市场监管局将尽快为“万科中央城”项目底商办理餐饮行业经营许可手续。
在确定了问题化解方向后，区市场监管局积极为前来办理营业执照的业主办理了经营许可手续，目前已有多名业主拿到了崭新的餐饮行业营业执照。来访群众对区信访办快速回应诉求、维护群众权益、全力疏解民困而做出的努力感到欣慰，连连称赞信访干部是解决群众困难的“及时雨”，并一起为区信访办送来了“心系百姓办实事、情暖群众解民忧”的锦旗。
房山区信访办始终坚持将群众满意作为工作的最高标准，以“群众利益无小事”的态度，诚心诚意为群众排忧解难，以“事要解决”为核心，聚焦民生热点、疏通政策堵点、突破办理难点，不断优化服务水平、提升工作效能，切实维护群众的合法权益和社会的和谐稳定。