当前位置：
信访工作>
工作研究
信访工作
大理州推行“五制”措施切实加强信访工作力量
2015-08-10
分享：
近年来，大理州信访局积极推行“五制”措施，不断强化信访工作组织建设，夯实信访工作力量，保障人力充足，工作有序推进。
合理调配人员编制
2011年成立大理州委群众工作局，大理州信访局与其合署办公，先后增加编制9名，增编后人员编制共22名。在州委、州政府的关心和重视下，又增加州委州政府正处级信访工作督查专员1名、军转干部1名，现共有人员24名。通过合理调配编制，切实做到机构健全，编制增加，人员配齐，保障到位，为信访部门履行职责提供坚强的人力支撑，极大调动了干部职工工作积极性，信访部门争先进位意识不断强化，整体工作发展态势越来越好。
完善督察专员机制
为适应信访形势和任务的需要，大理州健全和完善信访部门督查专员制度，加强对重大疑难复杂信访案件和州领导及上级部门批示件的督查督办工作，促进了信访工作责任的落实，推动群众信访反映的突出问题得到妥善解决。该制度是州委、州政府进一步加强和改进信访工作的重大决策，是培养锻炼干部的重大举措，是我州信访工作改革和干部任用制度改革的新尝试，在全省尚属首创。现州级2名处级信访工作督查专员领导职数已配齐。同时，州委组织部不间断选派州级机关新提拔40周岁以下副处级干部担任信访工作督查专员，共派出3批15人次到州委群众工作局（州信访局）赴任。
实行轮岗顶岗制
大理州委、州政府把州委群众工作局（州信访局）作为群众工作锻炼基地，每年采用轮岗培训、换岗锻炼等方式，选派州级机关、新招录公务员、优秀年轻干部和基层信访干部到信访岗位进行锻炼，信访部门真正成为锻炼和培养干部的摇篮。既丰富了年轻干部的工作阅历和实践经验，提高应对突发事件、处理复杂问题的能力，又提高了做好群众工作的能力和水平。同时，还充实了信访工作力量，促进了信访工作的提升，达到了“双促进、双提高”的效果。近三年来，州级国家机关先后选派179名优秀年轻干部到州信访局轮岗锻炼。
建立自动进驻退出机制
建立了按季度将到州级上访数量和规模居前4位的属地县市、州级属事部门人员派驻接访大厅，开展集中联合接访工作，排名退至第5位及以后的有序退出机制。各县市、责任部门确定1名县处级领导作为进驻接待窗口负责人，按照县市不少于5名、部门不少于2名的要求，抽调政治可靠、业务熟悉、作风扎实的干部参与接访工作，充实了集中联合接访力量。
搭建心理干预机制
建立了“大理学院实践教学基地”，一方面为学生提供了良好的实践教学平台，有利于学生了解社会、融入社会，提升高校服务地方经济社会发展的能力；另一方面也是探索为信访部门建立一个高学历、高素质的备用人才库，为信访战线源源不断地补充生力军。同时，加大与大理学院合作，借助学院的科研优势，开展信访工作课题研究和心理学、语言学知识培训，积极将心理学、语言学引入信访工作，把信访工作的重心从“重问题化解”延伸到“重问题化解”与“事心双解”并重。