中国妇女报

 “楼道里堆了一堆动物，好几十只仓鼠、鸡，味道刺鼻……”近日，北京市海淀区曙光街道有居民多次通过信访投诉楼道堆物堆料问题。

社区工作人员实地查看了解到，一户居民家的孩子喜欢小动物，在楼道放置笼子养宠物，影响环境卫生，且存在安全隐患，引发邻居们不满和投诉。工作人员从做孩子思想工作“入手”。养宠物的孩子认识到私自占用公共区域的危害，主动提出将动物寄养他处，并说服家人一起将楼道清理干净。邻里纠纷通过“小手拉大手”圆满解决。

回忆起一年前的烟树园社区，街道团工委书记、烟树园社区专员孙纯明仍十分感慨。该社区物业管理比较薄弱，当时，乱扔垃圾、任意踩踏绿地现象时有发生，各种矛盾交织，居民投诉量在街道居首。提升社区治理是治本之策，从哪里着手成为摆在面前的难题。

“正赶上青少年寒暑假回社区报到，我们就想以此为‘支点’。”社区党委书记李雪说，“区别于往常在居民群内发各种通知‘提要求’，我们给孩子们组织活动，家长们反而乐此不疲地参加，渐渐居民心气顺了、认同感强了，‘好风气’也内化为日用而不觉的言行准则，很多矛盾纠纷从源头就化解了。”

社区从居民投诉集中的楼道堆物堆料、小广告等问题着手，开展消防科普安全教育、跳蚤市场、城市清洁日小小志愿者等活动，环境卫生得到极大改善，投诉量骤减。此外，社区还开展儿童议事、知识讲座等多种活动，同时借助活动与家长加强沟通，进行矛盾纠纷调解、诉求意见收集，情况简单的直接化解，情况复杂的及时上报、共同化解，有效吸附解决了电梯维修、房屋漏雨、社区保洁等问题，避免矛盾上行。

曙光街道以烟树园社区为试点，不断更新完善“小手拉大手”工作机制，构建起“1+17+N”治理服务体系，即街道统筹，17个社区从信访诉求、活动沟通反馈、日常走访等发现的各类问题中，梳理环境卫生、社交休闲、消防安全、公益服务等N个“治理清单”，形成“社区治理项目发布—青少年、家庭接龙—问题共治共解”的“家少社”联动管理闭环，做到“孩子有成长、家长有认同、社区有变化”，把矛盾化解在源头、解决在基层。

今年暑假期间，街道共组织110余场活动，吸纳近1700个家庭参与，吸附并化解各类矛盾纠纷12件次，有效提升了基层社会治理效能，确保矛盾纠纷就地化解。

曙光街道办事处副主任李萱介绍，街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化源头治理，积极探索信访矛盾化解新路径。依托志愿服务平台，充分发挥“小手拉大手”支点效应，形成社区与居民间的良性互动，实现小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交。

来源：中国妇女报