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“五老”暖心工作队助力矛盾源头化解
2025-06-06
通州区西集镇创新基层治理“多元共治+五老调解”模式，以党建引领基层治理创新，整合多方资源成立“美在乡镇·多元共治中心”及“副中心有我·五老暖心工作队”，推动矛盾纠纷化解从“单打独斗”向“协同共治”转变，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，打造新时代“枫桥经验”实践样本。
党建引领强根基，凝聚多元共治合力
坚持“更强党建”统领“更高质量”，将党的领导贯穿矛盾调解全过程。镇党委书记牵头抓总，搭建“1+6+N”治理框架（即1个中心统筹、6个工作组协同、N支“五老”队伍下沉），形成“党委领导、部门联动、社会参与”的治理格局。
搭建平台优服务，激活基层治理效能
打造“一站式”调解中心，设立人民调解室、心理咨询室等功能区，配备法律咨询、心理疏导等专业团队，实现“一窗受理、分类调处、全程跟踪”。组建“专职+兼职+五老”调解队伍，专职调解员9名，吸纳退休法官、律师等12人成立专家顾问团，选拔老党员、老教师等“五老”人员86名，成立镇村两级“暖心工作队”，用“乡音土话”化解邻里纠纷。创新“前端预防+中端化解+末端回访”闭环机制，开发矛盾风险动态监测平台，联合公安、司法等部门建立“周研判、月会商”制度，实现矛盾纠纷“早发现、快处置”。
暖心调解显成效，绘就基层善治新图
矛盾纠纷化解多元共治中心和 “五老” 暖心调解队成立以来，参与到矛盾纠纷化解中的工作人员明显增多，在各项激励机制的促进下，工作人员的积极性空前高涨，矛盾纠纷化解率显著提高，有效维护了社会和谐稳定。通过 “一站式” 服务和 “五老” 人员的暖心调解，群众的合理诉求得到及时解决，最大程度地提高群众对12345工单和信访诉求解决情况的满意度与获得感。矛盾纠纷化解多元共治中心和 “五老” 暖心工作队的成立，有效整合了各方资源，实现了跨部门、跨领域的资源共享与协同作战，形成了共建共治共享的社会治理格局，提升了基层社会治理水平。