今年以来，通州区积极践行“访调对接、调解优先”工作要求，区信访办以“通心解”调解站为立足点，充分发挥“通通有解”多元解纷机制优势，紧密联动司法机关及相关行政部门专业力量，整合现有各系统调解平台，成功构建了“一站式接待、一条龙受理、一揽子解决”的上下联动、部门联合的调解新格局。

维权“加速度”

8月初，某在建项目工地17名工人来到区信访办，反映施工方拖欠了他们70余万元的工资，面对情绪激动的众人，工作人员第一时间引导大家来到调解站，告知可以通过调解来帮助大家讨回薪水，工人们表示同意。

获得工人们同意后，信访办工作人员迅速组建起联合调解组，搭建“一站式”协商平台，积极联系约谈施工方负责人，仅用不到4小时工人代表便与施工方负责人坐到一起开始进行协商。面对70余万元欠款金额，调解人员坚持“事心双解”原则，一方面向施工方阐明法律法规及拖欠工资的严重后果，督促其履行支付义务；另一方面耐心安抚工人情绪，引导其依法理性维权。经过多轮协商，最终双方达成口头和解协议，确认了工资支付方案。

为了确保工资悉数交到工人们手上，区信访办充分利用“调解-履约-回访”全流程闭环管理机制，安排专人跟进督促施工方完成全额支付，并为工人们提供后续法律咨询服务，目前欠薪已全部支付完毕，切实做到了“案结事了人和”。

创新取证破争议

8月12日，某建筑工地工人20人来到区信访办，反映分包单位拖欠六个班组工资150余万，承诺7月底结清却未兑现，工人多次讨薪未果。区信访办第一时间启动应急预案，牵头组建由区人保局、区住建委、项目甲方参与的调解专班，快速介入处置。

经了解，分包单位拖欠工人工资一方面是因为资金紧张，另一方面与部分班组在用工统计方面存在争议，双方互不认可。调解专班工作人员就不同问题采取了针对性的解决方案。针对工资数额明确、无争议的3个班组，专班当日启动人民调解程序，成功促成项目甲方公司先行代付欠薪款项，迅速稳定了工人情绪。针对另外3个班组因缺乏传统考勤记录导致的维权困境，专班创新取证方式，引导工人提供带时间水印的集体合影、手机定位记录等辅助证据，形成完整证据链，证实实际用工情况，项目甲方公司对相关证据最终予以确认，并表示将按照确认的用工情况对争议部分工资实行“点对点”直接支付。调解过程中，专班一方面加强对工人们的心理疏导，稳定大家情绪，另一方面加紧与甲方公司沟通，推动企业承担主体责任，确保每一分血汗钱都落到工人手中。

8月20日，5名工人代表给通州区信访办送来了“为民解忧办实事，尽职尽责暖人心”锦旗，感谢区信访办及相关职能部门高效化解欠薪纠纷、有力维护劳动者合法权益。

锦旗背后的温度

8月26日，通州区信访办调解室内一位信访人满怀感激的递上一面锦旗，感谢调解员们帮助他解决了父亲工亡赔偿问题。

信访人的父亲8月21日在朝阳区北苑天街某商户装修时突然胸痛，虽然工友立即拨打120了，但还是抢救无效去世了。家属在与用工单位讨论善后问题的时候产生了分歧，带着焦虑和无助，家属来到区信访办求助。

由于事发地、责任单位所在地和家属户籍地分属不同区域，涉及事项管理权限层级与所属行业领域不同，是一起典型的“三跨三分离”信访事项，这类问题往往因责任主体难以快速协同、政策标准衔接存在差异等原因，解决过程曲折漫长。面对这一棘手难题，调解人员没有退缩，而是选择主动“向前一步”。调解委员会在将此信访事项定性为“三跨三分离”后立即启动专项协调机制，避免案件在常规程序中空转。调解员化身“穿线人”，主动牵头联系涉事地、涉事单位等多家责任主体，搭建高效的多方对话平台。针对赔偿标准、责任分担等核心争议点，调解委员会组织多轮协商，依据法律法规和政策框架，结合情理，积极寻找各方利益的“最大公约数”，最终达成了一套各方认可、家属满意的解决方案。在整个调解过程中，调解员不仅依法依规厘定事实、划分责任，更注重对信访人的情感关怀和心理疏导，耐心倾听其诉求与悲痛，给予其极大的精神慰藉和支持，让他感受到尊重和温暖。

“通通有解”多元解纷工作机制是通州区创新工作机制、践行新时代“枫桥经验”的生动实践，通过“向前一步”、主动担当有效打破了地域、层级、部门的壁垒；发挥调解工作“润滑剂”“减压阀”的作用破解复杂信访难题，以情化人、依法办事相结合，最终实现案结事了、事心双解，赢得了信访群众的认可。