近日，记者在四川省宜宾市筠连县纪委获悉，该县纪委监察局针对信访突出问题，创新信访工作管理，构建“和谐信访”，实现“三变”，工作成效明显，连续多年信访办结率达到100％，无非正常上访和集体上访事件发生。

构建大信访联动网络，变单兵为协同。构建覆盖全县，各有关部门之间横向协调，县、镇、社区（村）纵向联系的“大信访”联动网络。建立健全联席会议机制，加强与县信访局、政法委等相关部门的沟通合作，进一步完善要信要访交办、联席办公、通报协作、违法违纪线索移送等工作制度，对涉及多个部门的、群众比较关注的信访案件实行联审会办(听证)制，集体“会诊”调处。成立全县信访工作领导小组，在全县18乡镇党委建立了由党委书记担任组长的信访工作小组，在全县243个村建立了信访联系点，配备了信访联络员，形成了多方互动的整体合力，提高信访办理的整体效力。

落实信访办结责任制，变首访为终访。强化信访办结责任制，进一步规范信访接待受理、处理、复查、复核、回复、终结等工作环节。按照“分级负责、归口办理”的原则，实行“三定三包”，即对所受理案件实行定案、定人、定时间，由案件负责人包调查、包结案、包做思想政治工作，实行承办单位和主办人答复来访人制度。对于来电来访群众能当场答复的当场予以答复，不能当场答复的，在承诺期限内给予办结。在信访问题处理过程中，要求办理人员切实做好对群众的思想情绪疏导、解疑释惑、化解矛盾的工作，并对于调处完结的信访案件及时进行复查走访，真正变首次上访为终结上访。

推行下访巡回访制度，变上访为下访。县纪委监察局及各纪工委通过“车载信访室”主动下访，深入乡镇、村组、田间地头与基层党员、干部、群众零距离沟通，及时解决疑难问题，耐心听取反映人意见，随时反馈调查情况，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早解决；委局主要领导定期到各镇乡、部门开展巡访，及时掌握信访工作制度措施落实情况，查找工作中存在的薄弱环节，在此基础上不定期召开信访形势分析会，梳理排查不稳定因素，增强做好信访工作的主动权。

据了解，该县纪检监察信访工作连续两年全市考核排名第一，2011年6月县纪委信访室被市纪委监察局记“三等功”公务员集体。