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河北省马村区法院建立立体信访工作机制促稳定
2012-01-16
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为进一步落实司法为民思想，切实有效解决上访群众的实际问题，使信访工作走上制度化、规范化的轨道，近年来，河南省焦作市马村区人民法院积极转变思想，从完善内部制度入手，探索建立立体信访工作机制，层层防控，赴京赴省上访率大幅度下降，取得良好社会效果。
该院把信访工作列入院目标考核，列入“一把手”工程，成立了以院长为组长的信访工作领导小组，定期召开会议，研究部署信访工作的形势和任务，建立了以院领导负责，各业务部门负责人为第一责任人的信访领导接待制度和首访接待制、包案责任制、归口办理制、责任追究制等五项制度。实行信访动态管理，建立案件信访评估档案，对每一起案件在立案、审判、执行等阶段进行信访评估，随时发现信访苗头，随时记录，随时解决，使矛盾不升级、不扩大。同时对当月审结的案件实行审判庭、审监庭、审判委员会三级评查制，发现信访问题及时整改，建立错案、归档、分析、整改、追究责任制度，实现信访工作与奖惩机制的对接。
在完善内部考核审查制度的基础上，该院努力构建全方位联动信访工作机制。 一是抓好法院内部联动机制的建设。健全信访机构，强化对信访工作的总体调控和归口管理，协调处理突发信访事件，加强与各方面的沟通与联系，及时通报信访情况。推行信访流程管理，实行关口前移，理顺信访案件的交办、处理渠道。层层签订处理信访案件责任状，加强责任监督，完善考核奖惩机制、信息通报制度和催办督办制度，把信访案件的处理结果作为考评审判质量和效率的重要依据。二是抓好上下法院之间联动机制的建设。通过为上访人员建立档案，上访人员到那里，档案就报到那里，便于上级了解真实情况，作出正确决策，实行上下级法院信访信息传递、反馈制度。针对重大复杂信访案件，寻求上级法院的大力支持。三是抓好法院与各有关部门横向联合机制的建设。加强与党委、人大政府等机关部门的横向协作，经常汇报工作，上报信息，沟通意见，统一答复口径，统一处理措施，充分发挥合力优势。