工作研究_北京市信访办公室

信访工作

广西壮族自治区贵港市信访举报工作进一步规范化标准化

2012-04-26

2011年以来，广西壮族自治区贵港市以开展目标管理为抓手，紧紧围绕目标管理的各项指标要求抓好信访举报工作，信访举报件受理规范有序、信访信息处理迅速及时、信访监督实施准确有效、信访案件办理成效明显。

抓工作创新，促进处理信访举报效率和质量的提高。贵港市各级纪检监察机关创新重要信访举报件处理方式，对重要信访举报件实行受理专报快送方式。对被反映对象级别高、反映问题性质严重或涉稳程度高的举报件，信访举报部门以重要信访件专报形式，及时摘录上报给主要领导阅示，加快重要信访件办理速度。同时，创新接访方式，在县、乡两级实行群众点名接访，让群众有选择性进行政策咨询及点名访。创新宣传方式，改口头宣传或“纸张”宣传为“卡片”宣传，重点摘录了部分涉及信访举报的法律、法规及相关制度，印制成卡片发给群众；卡片上还专门印有纪检监察机关有关领导及信访举报工作人员的姓名及联系方式。

抓制度完善，促进信访举报工作法制化。2011年，贵港市根据工作需要和形势变化，对现行的制度定期进行筛选评估，剔除不合时宜的制度，废止与现行法规相背的内容。对有关制度尚存在内容缺失，及时进行补充完善。同时对保留的制度进行细化完善，增强制度执行的可操作性，形成科学合理、规范有效的制度。贵港市先后制定和完善了10多项规章制度，使信访举报工作各个环节的办理做到有章可循。

抓信息报送，促进信息服务工作迈上新台阶。2011年，贵港市三措并举强力推进信访信息编写报送工作。一是加强信访信息员培训工作，在全市举办了信访信息业务培训班，提高信访信息综合分析、归纳及撰写能力。二是狠抓信访信息的及时报送，在保证信访信息不泄密的前提下，采取多种方式及时报送，杜绝贻误解决问题最佳时机的事情发生。三是建立信访信息工作激励机制，出台完善了《贵港市纪委信访举报信访信息奖励制度》，激发全市信访信息员工作的积极性、主动性。2011年，全市各级信访举报部门上报信访信息45篇，被自治区纪委《信访简报》及其它刊物采用15篇。

抓工作重点，促进处理信访举报难点问题取得突破。在信访举报案件查办方面，贵港市加大力度集中筛选，对于反映问题单一，易查易结及事态紧急，如不及时调查处理将会发生不良影响的信访举报问题，一律采取直接查办的方式；对涉及专业性强或较为复杂的需要及时答复举报人的信访举报问题，采取由信访举报部门牵头，有关职能部门配合的联合调查方式。同时，加强信访举报部门与案件检查部门之间的联系沟通，提高线索的成案率。2011年，市纪委信访室直接查办或参与联合查办的案件10起，其中转立案5起，成案率达50%。在实施信访监督方面，贵港市严格按照中央纪委和自治区纪委关于实施信访监督的有关规定，严把实施信访监督的范围关、程序关和材料审核关，凡是达不到要求的，都要发回重办。2011年，有群众来信反映贵港市某局领导在工作中存在失职行为，市纪委对其进行信访谈话，并责成其作出说明。开始，该同志不以为然，只写了几行字说明材料，简单应付了事。市纪委立即责成其作出深刻检讨，并按要求报送书面检讨书后，才作信访了结。据了解，2011年贵港市实施的20件信访监督，基本上做到件件把握准确，程序合法，文书规范，没有造成泄密或打击报复的现象出现。

抓触角延伸，促进信访举报工作规范管理深入基层。贵港市从“六个一”入手，强化乡镇信访举报工作的标准化管理。一是建立一个完善的组织机构。各乡镇纪委配备专职纪检干事，落实专人承担日常工作事务，实行每周轮值制，确保乡级纪委办信接访常态化。二是制定一套完整的信访工作制度。建立起群众来访登记制度、不稳定问题排查化解信息上报制度和群众信访陪访工作制度，确保按章办信接访。三是落实一个固定的便民接访场所。设立乡镇轮值接访和定期接待群众投诉的场所，开辟信访举报工作公开栏。四是设计好一套规范科学、适合乡镇实际的信访举报工作流程，增强工作实效性。五是建立健全行之有效的信访事项联合处置机制，确保一些复杂疑难信访举报问题在基层得到及时解决。六是解决一笔专项信访举报工作经费，支持乡镇纪委顺利履行工作职责，调动信访信息员的主动性、积极性，确保了乡镇信访举报工作的正常有序开展，有效维护社会稳定。