工作研究_北京市信访办公室

信访工作

四个方向迈四步探索创新有成效

2012-10-31

2012年以来，我院结合高密经济社会发展和检察工作实际，围绕“四个一步”积极探索参与社会管理创新的方式和途径，取得了良好成效。

建立三项机制，“向前一步”加强源头治理。一是建立涉检信访案件终身负责机制。在全院建立推行涉检信访案件终身负责制度，通过制定实施细则、推行《工作日志》，建立民生诉求办理督察、反馈、效果评估制度，进一步健全完善执法办案风险评估预警机制。今年以来，评估后对2件存在执法风险的案件予以预警，全部妥善处理。二是建立廉政风险预警防控机制。先后在国土局等3个系统试点开展廉政岗位风险防范工作，结合排查出的130余个风险点，协助确定廉政风险等级，建立廉政风险档案，制定预警处置措施，为全市构建风险预警、过程监控一体化职务犯罪预防监督制约体系，夯实了制度基础。三是建立未成年人权益保障机制。专门设立未成年人刑事检察工作办公室，与司法局联合会签《未成年人法律援助实施办法》，将法律援助提前至批捕阶段。

搭建三个平台，“向下一步”参与综合治理。一是搭建青年检察官法律宣讲团服务平台。选拔30名综合素质较高的青年干警，分类设置四个组别，深入全市27个行业和部门开展法律宣讲服务活动20余次，受教育人员达4万余人。二是搭建重大项目建设服务保障平台。建立一个项目一名责任领导、一个工作小组、一套服务措施的规范化服务模式，积极参与高密“项目建设攻坚年”活动，先后联系服务交通、教育等领域在建续建重大项目7个，协调解决法律政策难题12个，提供行贿档案查询服务98次，发现并建议取消1家企业投标资格。三是搭建联系服务群众工作平台。建立民生诉求办理反馈制度，设立案件信息自动查询平台。今年以来，共受理群众诉求80件，办理21件，转其他政法部门办理41件，帮助协调解决12件，当事人满意率达98%。

运用三个载体，“向后一步”促进长效管理。一是用检察建议推动完善社会管理制度。针对办案中发现的问题，向工商、质监等9个单位发送检察建议17份，全部收到回复并被采纳。二是用情况专报反映社会领域管理问题。先后向党委、政府提交专项报告3份，2份转化为领导决策或相关部门的制度建设。三是用联席会议促进社会管理法治化。先后就扣押涉案物品、通知被羁押人家属、民事财产保全不规范等问题，提出意见建议21条，推动了职能部门的执法规范化。

加强三项连接，“向外一步”实现共同管理。一是加强“两法”衔接。建立与工商、质监、药监等45家单位的信息共享协作机制，通过召开联席会议、畅通“信息共享平台”建设、开展专项监督活动等途径，实现涉嫌犯罪案件的定期移送、及时受理和同步监督。共督促行政执法部门向公安机关移送34起涉嫌刑事犯罪案件。二是加强检调对接。依托区域“综治联动”、“联合接访”等工作平台，坚持法、理、情相融合，多手段、多途径开展调解息诉工作，共促成刑事和解7件、民事和解6件。三是加强舆情应接。积极参与网上虚拟社会管理，建立涉检网络舆情监测、研判和引导处置机制，确定5名专职“网络巡管员”和18名“舆情信息员”，专门邀请国家互联网信息办公室管理处负责人来院授课，提升了网络舆情的收集掌握和应对处置能力。