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宝塔区人民法院：多措并举注重落实 预防信访案件发生
2012-12-28
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延安日报讯(米莲娥 记者 刘晶)为维护辖区的和谐稳定，宝塔区法院采用多项措施，狠抓落实，积极预防和应对信访案件的发生。
严把立案关口。立案庭在把好立案关的同时，充分发挥诉前调解的作用，力争将矛盾纠纷化解在诉前，预防和减少了信访案件的发生；引入人民陪审员、人民陪审团制度。对人民陪审员及人民陪审团成员进行了业务培训，人民陪审员、人民陪审团参审案件比例提高，使案件调撤率提高，增强法院裁判的社会公信力和认同感；建立领导信访接访制度。设立了信访接待窗口，每周一轮换。对有可能发生越级访、重复访的案件做好析理说法，并与各部门协调解决；开展“三问三解” 活动。广大法官深入群众中间征询意见建议，使审判工作更加贴近民情民意，贴近社会的价值观念和道德准则，有效化解了矛盾，处理纠纷；推行司法救助制度。执行案件中，由于被执行人经济贫困或下落不明，执行款项难以给付，申请人不但得不到赔偿款，还要经受长时间的等待，便产生不满情绪，引发上访。该院按照司法救助制度，加大救助力度，使上访人从经济上得到补偿，从而化解了信访案件；实行重大案件风险评估制度。案件承办人、承办庭室对具有信访风险的案件进行风险等级评估，评估结果经院主管领导批准后报上级法院。同时对存在风险的案件，及时制定化解措施和方案，做到早发现、早评估、早预防，避免涉诉信访的发生。重大风险评估使存在信访隐患的案件，在立案、审判、执行等各个环节，能够及时得到预防，从源头上化解当事人之间的矛盾，减少信访案件的发生；实行院长督办制度。为避免案件久拖不决等情况发生，对其它部门的批转案件、重大风险评估案件等涉及群体性案件，实行院长签发督办函，限期内办结或书写案件进展情况汇报。目前，院长共签发督办函8件，全部得到了及时答复，部分案件得到了案结事了的良好法律效果与社会效果。