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瑞安创建信访陪访专家库
2013-03-26
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浙江省瑞安市纪委通过聘请心理专家、律师等专家组建“信访陪访专家库”，借助社会力量介入到疑难信访件调查处理，有效化解一批积案。
试水两个月来，首批15位专家成为信访工作的“高参”，既增加了信访接待的专业水准，又强化了信访化解的信服度。
2012年12月中旬，举报人林某反映，村报账员张某挪用老人协会资金5万元，后来查实，张某行为不属于挪用集体资金行为，举报人对处理结果表示不满。
为此，瑞安市纪委约访举报人，律师许国荣进行陪访。许国荣就挪用集体资金行为的概念和构成要件等，给信访人进行了详尽的解释。经过半个多小时的专业解释，该信访人终于认可信访处理结果的合法合理性。
“要想让信访群众信服，最终息诉罢访，关键就是要给他们把法律条文讲清讲透，从而认可处理结果。”许国荣说。
2013年1月，举报人缪某反映，村干部郑某侵占村集体资金5000元，要求追究其刑事责任。后来查实，此举不属于侵占行为。
面对反馈的结果，举报人不服，并不停进行重复上访。
2月中旬，在信访室工作人员的陪同下，细心的心理咨询师项玉林找到了该村民的“病结”，是一种多疑心态导致。项玉林耐心地与缪某交换看法，经过两个多小时的心理疏导，该信访人终于认同事实。
据统计，近两个月以来，通过专家陪访这一形式，瑞安相关部门共接待11批上访人，现场办结4件，信访积案化解率提高了26.7%，重复访、越级访下降了18.3%，有效化解了社会各类矛盾，促进了社会的和谐稳定。