山东省德州市县委委员承包联系片区为群众排忧解难,信访大厅建在县委大院有事直通县委书记。陵县把党政工作“压扁抻平”,使干部“接地气”,让民声更通畅。
按照“地域相邻、产业相近、优势互补、便于管理”的原则,陵县将全县404个农村社区(村)划分为42个片区,根据每名县委委员的优势特长、区域特点,确定“责任区”;并在42个片区建立群众工作室,设立民情民意征求意见箱和承诺事项公开栏,并将每月1日、15日固定为群众工作日,县委委员、候补委员全天候到片区上班。
于集乡张武社区有27家养牛大户成立了合作社,日产10吨牛奶,基本上被乳企收购。副县长张登福联系这个片区后,建议合作社成员通过开“奶吧”等方式对原奶加工,提高附加值。他主动联系,促成七八十人次外出考察。合作社开“奶吧”缺资金,张登福又帮着协调解决了贷款。
2013年3月19日上午,在“清苑奶吧”旗舰店,合作社领头人唐金玉给记者算了一笔账:原奶卖给乳企3.7元一公斤,自己制成鲜奶10元一公斤,酸奶能卖到40元一公斤。每间“奶吧”还能解决社区三四个人就业。开“奶吧”投资20万元,预计一年就可收回成本。目前,合作社已开了8家“奶吧”。
据了解,陵县推行联系片区制度以来,先后走访群众4665人次,梳理出问题819个,解决354个。“我们就是要多腾出精力深入基层、深入群众。坚持领导干部下沉、资源要素下投、工作重心下移,更好地服务群众。”县委书记马俊昀说。
陵县在县委大院建起2000平方米信访大厅,县委大院门口不设岗、不登记,群众有话随时来说,有事随时来办,找到信访局就等于找到了县委。大厅每天有1名县级领导干部值班接访,每月10日安排4名县级领导干部集体公开接访。安排建设、劳动、民政、国土、法院等10个群众诉求多的部门在大厅设立接待窗口。信访大厅成为汇集社情民意的“中枢”、解决信访问题的“终点”。
缩短干部和群众接触的时空距离,减少群众和干部联系的中间环节,工作机制“扁平化”如同强效粘合剂,使陵县干群关系密不可分。近几年,该县地方财政收入平均年递增30%多,七成财政支出投向民生。在德州市社情民意电话调查中,陵县的群众满意度连续三年名列第一。