北京各级各类人民调解组织

规范设立7849个

选聘人民调解员42125人

2018年以来

年均调解纠纷21.6万余件

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10月7日下午

市司法局召开新闻发布会

介绍市司法行政系统指导调解工作

坚持和发展新时代“枫桥经验”情况

一起来看！

依靠和发动群众

突出基层调解“第一道防线”作用

相比2018年，2022年全市人民调解排查纠纷数量增长268.35%，调解合同纠纷、互联网纠纷、消费纠纷、道路交通事故纠纷、山林土地纠纷、劳动争议纠纷、物业纠纷数量分别上涨158.31%、65.52%、60.41%、47.95%、30.47%、10.14%和5.33%，申请司法确认同比增长42.75%，各级司法行政机关长期不懈地指导加强基层基础建设。

“传统+新型”的调解组织网络不断健全

村（居）、乡镇（街道）人民调解委员会长期保持全覆盖。依托行业协会、商会在矛盾纠纷易发多发领域建立市属行专调解组织57个、比2018年增长147.83%。西城区月坛街道调解中心、朝阳区南磨房乡“心连心”联合调解中心等新型调解组织，为探索调解组织发展模式提供了宝贵经验。

“群众+专业”的队伍力量不断增强

专职人民调解员1428人、比2018年增长了36.91%、年均增长率达到8.17%。完成全市人民调解员等级评定工作，共产生无等级调解员9535人，四级调解员18010人，三级调解员1186人，二级调解员625人，一级人民调解员90人，调解队伍结构不断优化。

“常规+动态”的保障机制不断增强

与2018年相比，2022年司法行政机关指导人民调解工作经费增长19.29%，人民调解员案件补贴经费(专职人民调解员聘用经费)增长29.25%。北京人民调解协会统筹16个区协会累计承接民政、信访、福利彩票公益部门购买服务等各级各类项目60余个。

聚焦首都城市建设

行专调解工作规范健康发展

2018年至2022年，全市行业性专业性调解案件量以年均10.85%速度增长。相比2018年，2022年全市企事业单位调委会、社会团体和其他组织调委会调解案件数分别上涨25.64%和51.2%，其中市属行业性专业性人民调解组织共调解矛盾纠纷15080件，比2018年增长356.83%，年均增长率为46.2%。

知识产权纠纷调解工作成为首都乃至全国调解品牌

市司法局联合市知识产权局等部门设立北京知识产权调解中心、20家知识产权纠纷人民调解调委会及12家调解工作室，覆盖全市十大高精尖产业、涵盖高端产业片区和重点园区，2022年调解平均时长缩短到32天，平均耗时仅为诉讼审理时长的23%。2020年北京“知识产权纠纷多元化调解机制”被商务部、司法部、国家知识产权局等11部门向全国复制推广。

电视调解的宣传教育功能极大彰显

北京电视台《第三调解室》开播暨《第三调解室》人民调解委员会成立12年，将4087期调解现场打造成以案释法讲堂。该栏目平均收视率达到2.65 ，相当于每档节目有超40万北京市民在接受法治教育和调解宣传，调解工作社会影响力和社会公信力不断提升。

行专调解制度体系不断增强

市司法局先后出台或者联合有关部门印发《北京市人民调解工作改革意见》《北京市关于加强知识产权纠纷多元调解工作的实施意见》等10余份规范性文件，涉及医疗、婚姻家庭、劳动人事争议等多个领域。市调解协会制定《行业性专业性人民调解组织评审制度》，全市调解工作制度体系不断完善。

推进多元调解

衔接联动机制赋予调解工作勃勃生机

2018年至2022年，地方政府、法院、公安机关、信访部门共委托移送人民调解组织调解案件667551件，占全市人民调解总量61.69%。相比2018年，2022年人民调解组织接受委托调解数量上升34.67%。

行政复议调解和解成效进一步增强

以行政复议体制改革为契机，按照调解优先原则对当事人自愿且符合有关规定的行政复议案件开展调解、和解工作。2022年，全市各级行政复议机关以纠错、调解、和解等方式审结4426件，矛盾纠纷综合化解率36.3%，较2021年提高了8.4个百分点。市政府行政复议立案大厅调解室成立以来已成功调解240余件。

诉调对接机制进一步深化

目前各区人民法院和北京互联网法院设立诉前人民调解组织，有效衔接法院“多元调解+速裁”机制。2022年全市人民调解组织接受法院委托委派调解153953件，占当年调解总量的74.34%，占当年各区法院一审民商事案件新收量（47.19万）的32.62%，比2018年增长45.52%，有效缓解了法院审判压力，助力诉源治理工作。

科技赋能水平进一步提升

研发北京市人民调解信息化管理系统并不断优化功能应用，人民调解组织及调解员信息全部录入，调解案件录入率比2019年（系统研发初期）提高75.48个百分点。系统对接北京市公共法律服务实体平台、网络平台，累计转办调解案件3502件。

“一站式”解纷平台进一步创新

市公共法律服务中心调解窗口及热线电话累计提供调解服务477人次、服务时长8947分钟。西城区广内街道多元矛盾纠纷调解中心、朝阳区社会矛盾纠纷源头预防调处化解中心、房山区多元调解中心、平谷区“说事评理议事普法中心”等实体平台，为加强基层社会治理体系和治理能力现代化建设注入了不竭动力。

来源：司法观澜