编者按

农民工讨薪，等不得、拖不起。近日，房山区依托区社会治安综合治理中心，成功实现一起欠薪纠纷的当日受理、当日核查、当日兑现，9名农民工当场领到拖欠工资。这一案例生动诠释了信访工作法治化“依法及时就地解决问题”的导向，其“快速响应、部门联动、现场办结”的做法，为基层依托综治中心平台整合资源、协同化解急难愁盼诉求提供了务实借鉴。

案例回放

一起欠薪纠纷的当日化解

3月10日，9名农民工因节前工资未完成对账结算，面临春耕返乡的迫切需求，来到房山区综治中心反映欠薪诉求。

与一般信访登记后“回去等消息”不同，区人社局劳动监察部门与属地政府第一时间赶赴现场，通过现场核实、现场对账、现场协调、现场督办，项目负责人在双方确认无误后，当场足额发放了全部拖欠工资。

从“登记在册”到“现金到手”，全程仅用一天时间。这一效率的背后，不是简单的“特事特办”，而是房山区深耕综治中心建设、推动信访与多元化解力量深度融合的机制性成果。

实践点评

这起纠纷的快速化解，看似“个案”解决，实则是综治中心机制优势的集中体现。以往此类欠薪问题，群众往往要在信访、人社、司法等部门间多头奔走，部门也因职责边界难以形成工作合力。如今，依托综治中心“一站式”平台，信访接待与行政调解、执法监督无缝衔接，群众“进一扇门”即可触发多部门同步响应，实现了“受理—分流—调解—履行”的闭环运行，避免了矛盾升级上行。

机制探析

平台整合与力量协同

房山区综治中心与区法院立案庭紧紧相邻，建筑面积3200平方米，分设引导受理、多元化解和指挥调度功能区。通过“常驻+轮驻+轮值+轮训”四种模式，统筹信访等21个职能部门和11个调解组织入驻，形成多部门协同、多力量联动、多资源集聚的解纷格局。

这意味着，当群众走进综治中心信访窗口时，后台同步激活的是人社、司法、法院等多部门协同响应能力——从“各管一段”到“协同配合”，从分头访到联合办，群众无需知晓部门分工，只需“进一扇门”，即可获得“一揽子调处、全链条解决”的服务。

此次欠薪纠纷的快速化解，正是这一整合效能的集中体现：信访窗口前端受理，人社部门专业力量即时介入，属地政府兜底协调，形成全流程闭环，解决了群众多头跑路、部门因职责所限难以统筹配合的难题。

诉调衔接与法治兜底

更具特色的是，房山区逐步探索出诉调“互联互动、双向运行”模式，实现了矛盾纠纷“可调可诉、可进可出”的双向循环：

“调”的出口：信访及调解成功的案件，即时履行、案结事了；

“诉”的保障：调解不成的，引导进入诉讼程序，与法院立案庭物理相邻的优势，让群众“转身即可立案”，权益救济渠道畅通无阻。

这种设计既发挥了调解“柔性化解、修复关系”的优势，又守住了法治“定分止争、兜底保障”的底线，体现了信访工作法治化“三到位一处理”的要求。

启示借鉴

如何把机制优势转化为治理实效

第一，资源整合实现“一口受理、一体办理”

将综治中心作为矛盾化解的"中枢平台"，打破以往"信访转部门、部门再调查、调查完再反馈"的线性流程。群众进一扇门，即可触发多部门同步响应，实现诉求受理与调解、执法监督的无缝衔接。这种平台聚合催生协同效应的做法，是提升信访工作质效的关键一招。

第二，快速响应当作“第一优先级”

针对欠薪等群众急难愁盼的紧急诉求，建立“随到随办、现场处置”的响应机制。工作人员“带着权限、带着方案”现场办公，把办公桌搬到矛盾第一线。这种靠前一步、主动担当的工作姿态，往往能在情绪激化前、矛盾升级前锁定症结、促成和解。

第三，闭环管理确保“案结事了、事了人和”

从受理登记到工资发放，全流程在同一平台、同一时段完成，双方确认、现场兑付、即时清结。这种全链条协同、全过程跟进的闭环模式，不仅提升了效率，更以“看得见的结果”赢得了群众信任，实现了“职能部门心无旁骛抓发展、综治中心集中力量解纠纷”的治理格局。

工作思考

信访法治化要落在“快”和“实”上

房山区的做法启示我们，推进信访工作法治化，不是要搞繁琐的程序流转，而是要在法治轨道上提升治理效能。

“快”是态度，更是能力——快不是绕过法律，而是熟练运用法律在源头化解；"实"是标准，也是方法——实不是和稀泥，而是依法依规拿出硬核结果。

此案的可借鉴之处在于：硬件上，依托现有综治中心或信访接待场所，整合人社、住建、司法等高频诉求对应部门力量，建立常驻或“呼叫即到”机制；软件上，赋予一线人员现场协调、即时督办的必要权限，完善诉调对接机制，确保群众“有地方说理、有渠道维权、有结果兑现”。

把群众的“烦心事”变成干部的“马上办”，房山区用这起案例证明：只要平台强、机制顺、响应快、合力足，化解矛盾不必“层层请示”，解决问题可以“一竿子到底”。这种既讲法治又讲效率的基层实践，正是新时代信访工作高质量发展的应有之义。

供稿单位：房山区信访办公室

改编/编审：市信访办宣传处（法规处）