2021-11-08
琉璃河镇位于北京市房山区东南,辖区内有47个行政村、5个社区居委会,总人口7.2万余人,其中农业人口4万人,是房山区行政村最多、农业人口最多的乡镇。常春作为一名基层信访干部,在这里一干就是14年,这14年里他办理了3000余件信访案件,解决了几百余件疑难复杂信访问题,赢得了群众的信任和领导的认可。
现任琉璃河镇社会矛盾调处中心主任的常春,曾先后多次获得“全国信访系统优秀信访局长(主任)”“北京市信访工作先进个人”等荣誉称号。
心系群众,牢记工作使命
“群众的困难就是我们的困难,信访干部就要做群众的贴心人。”常春始终牢记“为民解难、为党分忧”的信访工作职责,将为百姓解决信访诉求化作肩上沉甸甸的责任和使命。
2020年4月,肖场村村民老刘来到镇里上访,反映自己多年前捡拾了一名弃婴,现在孩子已经上初三了,但因为没有户口无法参加中考,希望政府能伸出援手。
常春在接待老刘了解过基本情况后,立即向镇主要领导汇报,并亲自入户到老刘家进行调查核实。原来,2005年老刘在上班路上发现了一名女婴,在等待无人寻找后,出于怜悯老刘便将女婴抱回家中抚养,但因为法治观念淡薄,当时没有及时为孩子办理领养手续,造成孩子一直没有户口,多年来虽然也寻找过很多部门,但均因政策原因没能办下户口。老刘情绪低落地说:“闺女现在初三了,学习成绩也很好,但是没有户口就不能报考高中,我不想耽误了孩子的前程啊,恳求政府帮帮孩子吧!”常春听完老刘的讲述后拉着他的手坚定地说:“您放心,为了孩子的学业,我们一定会尽全力。”
随后,常春便将相关情况整理成报告上报,并随同镇领导向上级进行了专题汇报。2020年5月,琉璃河镇召开了由区、镇多部门参加的捡拾弃婴户口专项问题协调会,会上常春详细介绍了老刘一家的情况和诉求,表示虽然老刘因自己的原因导致没能及时为孩子办理户口,但孩子是无辜的,一个学习成绩十分优异的孩子如果不能参加中考,将会影响她的一生,希望各单位能从自身职责出发,切实解决老刘一家的信访诉求。
协调会后常春将此事的推进工作当作第一要事,一边积极协调村委会、一边通过区信访办协调各级部门,及时上报各项材料,一边又随时与老刘沟通办理情况安抚他的情绪。在这段时间,为了及时报送补充的各种材料,他一天要走十几公里,但他心中没有一丝怨言,在他的眼里,只要这件事没到最后一刻,那就丝毫不能放松,必须要刻不容缓地推进。
2020年7月,孩子的户口在各级部门的共同努力下终于成功办了下来,老刘带着女儿为镇政府送来感谢锦旗。见面的时候,女孩的泪水控制不住地从眼眶里夺目而出,她告诉常春自己永远不会忘记常叔叔,这一刻,常春轻轻拍着女孩的肩膀,心里也似乎有一股暖流在穿梭。中考成绩出来以后,老刘又兴奋地来找常春,告诉他孩子考上了区里的好高中。常春听到消息后就像自己的孩子考上了好学校一样,欣慰地笑了。
不辞辛劳,锲而不舍解烦忧
许多信访诉求的解决都需要信访干部到田间去走访、到地头去调查,常春多年来时刻提醒自己要坚持做到“脚下有泥土,心中有群众”,用自己的辛劳去化解群众的烦忧、换取群众的幸福。
小褚是琉璃河镇万里村的一名村民,多年来通过多种途径反映自家住房困难的问题。小褚的诉求转到常春手里,他决定亲自到小褚家走访了解情况。经过走访常春发现,小褚的父亲去世后,小褚夫妇一直和母亲一起共同居住在一间10多平米的房子中,小褚的孩子出生后,一家的住房困难更是加剧。为解决他们一家的居住困难问题,村委会曾给他批过一块土地,但经主管部门核实,该块土地性质不能建设住宅,由于村内没有其他可供建设住宅的土地,导致小褚反映的住房问题一直没有得到解决。
常春调查了解后,就小褚一家住房困难的问题多次组织城建办、民政科等单位召开专项协调会,商讨解决宅基地等问题,但因为宅基地存量紧张,始终没有确定合适的地点。在此期间,不论是寒冬还是酷暑、无论是工作日还是休息日,只要一有时间常春就会到万里村进行协调,和有关部门一起一处一处地跑、一块土地一块土地的核实。常春锲而不舍的努力小褚都看在眼里,慢慢地小褚对常春的称呼也从常主任变成了常叔叔,他表示自己不会再上访了,相信常叔叔会帮自己一家解决困难。常春的坚持见到了成效,最终在多部门的帮助下终于为小褚找到了一块可以建房的土地,在建房的过程中常春也都会及时帮助他协调各种问题,确保房屋最终盖好完工。踏进新房那一天,小褚和家人的脸上终于流露出了久违的笑容,还有他对于常叔叔所做工作的真挚感谢。
化繁为简,创新方式方法
在工作中,常春从不信奉经验主义,他坚持一切从实际出发,在学习中工作、在工作中实践,在多年的实践中,他总结出一套极具实用性的解决办法,让千丝万缕的矛盾解决起来有法可循。
大问题、小解决。针对群体访逐一了解每个信访人的利益诉求,从源头分析寻找解决方法,通过有针对性地解决个体诉求,既可以满足信访人的合理诉求、缓解群体情绪,又可以及时惩治行为违法的人员。
小问题、大解决。让小问题在大范围内解决,针对信访人提出的诉求,协调多部门共同分析该问题会引发的其他问题,提早筹谋划策,既解决信访人的实际问题,又能解决围绕其信访诉求可能产生的其他问题。
老问题、新解决。针对一些常年上访的信访人,善于发现新的诉求点或适用的新政策,对于合理的诉求及时解决,缓解信访人情绪,促进老问题的化解。
新问题、老解决。针对由历史原因造成的新信访问题,为了确保相关利益群体的公平性,坚持按照既有处理方法予以解决,不制造新的信访矛盾和不稳定因素。
这就是琉璃河镇社会矛盾调处中心主任常春,田间地头、坊间炕头,群众的诉求在哪里,他忙碌的身影就出现在哪里,他将“为群众办实事”记在心间,用实际行动诠释“人民公仆为人民”的政治本色。