全文包括概述;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息的情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;存在的不足及2019年工作重点。
本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日。市信访办政府网站上可下载本报告的电子版,如对本报告有任何疑问,请联系市信访办,联系电话:89151660;电子邮箱:xxgk @bjxfb.gov.cn。
一、概述
2018年,市信访办全面深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察北京重要讲话精神,以习近平总书记加强和改进人民信访工作的重要思想为指导,紧紧围绕市委市政府重要决策部署,结合首都信访工作实际,深入拓展公开渠道,信息公开工作取得显著成效。
(一)夯实制度基础,推进规范建设
以制度规范建设为主要抓手,从根本上推进信息公开工作。一是开展市信访办相关制度规范的清理和修订工作,完善配套措施;二是进一步规范各类公开渠道,健全细化工作流程,明确答复标准,加强解释说明;三是完成政务公开全清单工作的属性认定及审查工作,根据信息公开的要求核定各类政务信息公开属性并上报原信息公开办公室。
(二)增强组织领导,充实机构队伍
一是充实队伍。办党组统一领导,专门处室负责,吸纳各业务处室骨干进入机构队伍,市信访办现共有兼职信息公开工作人员20人。依托我办法律顾问制度,将专业法律顾问纳入信息公开工作队伍;二是加强业务培训。培训经费列入年度财政预算,邀请相关专家学者进行专题讲解。2018年度信息公开专题会议2次,专项培训1次,市信访办和各区信访办信访工作人员共计90余人参加培训。
(三)加强平台建设,创新公开渠道
一是强化“两微一号”新平台。随着新媒体平台的广泛运用,“北京信访”微信公众号、12345政务微博、今日头条政务号已经成为市信访办主动公开信息的重要渠道。
2018年,“北京信访”微信公众号从宣传基层信访、教育引导群众、案例普法、增加关注度四方面加强栏目建设。2018年,北京信访微信公众号共发布微信370篇,总阅读量16.2万次,粉丝数量23130人;今日头条政务号发布信息431篇,累计阅读量32万余次,粉丝量8.6万。
二是加强平台对接。创新工作方法,统筹信息发布平台,最大程度方便广大群众有效获取政务信息。例如,将微信公众号二维码、网上信访系统APP二维码放置在市信访办网站首页醒目位置,以方便群众关注使用,同时提高网站实用性。
(四)推动政务热线电话集约管理
一方面,发挥市政府服务热线12345“统一受理、分类处置”的模式优势,实现各区和市有关部门服务平台一体联动。2018 年,12345 共受理群众来电421.4 万件,交办群众诉求209.5 万件;另一方面,不断完善社会监督网络,聘请市民代表担任义务监督员,对各级政府服务热线实现受理、办理、反馈全过程监督。
二、主动公开情况
2018市信访办共主动公开政府信息15036条,其中全文电子化率达100%。
市信访办主动公开的主要平台及发布信息数分别为:
(一)市信访办官方网站452篇,市民可进入市信访办政务网站(https://xfb.beijing.gov.cn)政务信息公开专栏访问。
(二)市信访办微信公众号“北京信访”370篇,市民可关注该微信公众号查看。
(三)“12345”政务微博12187篇,市民可关注该微博查看。
(四)今日头条“北京市信访办”政务号431篇,市民可通过今日头条网站访问。
三、依申请公开情况
(一)申请情况
2018年度市信访办共收到政府信息公开申请24件,其中通过电子邮件方式提交18件,信函方式提交6件。
(二)答复情况
2018年度市信访办共答复26件申请(包括2017年度转入本年度的申请),主要涉及信访业务、电话记录、信访数据等信息,相关业务承办处室提出答复意见和相关材料,经主管领导审核把关后,市信访办按政府信息公开相关规定对申请人进行了答复,其中:
“已主动公开”2件,占答复总数的7.69%;
“同意公开”1件,占答复总数的3.85%;
“不同意公开”5件,占答复总数的19.23%;
“非本机关掌握”7件,占答复总数的26.92%;
“告知通过其他途径办理”11件,占答复总数的42.31%。
(三)依申请公开政府信息收费情况
2018年度市信访办未发生依申请政府信息收费情况。
四、行政复议和诉讼情况
2018年市信访办未收到针对政府信息公开的行政复议申请;收到对政府信息公开的行政诉讼1件,裁定驳回原告诉讼请求1件。
五、存在的不足及2019年工作重点
市信访办信息公开工作仍然存在一些不足。主要表现在新媒体环境下,政务网站建设、微信公众号内容建设、精准信息服务水平有待进一步加强。
一是继续提升信息公开工作重要性,强化全办信息公开意识,责任到人、分工到岗、统筹协调;二是对政务网站改版升级,提高网站内容建设水平,给广大群众带来更好的用户体验;三是加大微信公众号内容建设力度,规范公众号运营管理和重大事件宣传策划活动,完善我办舆情监测相关工作制度,建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制。
附表:北京市信访办公室政府信息公开情况统计表(2018年度)
北京市信访办公室
2019年3月
北京市信访办公室政府信息公开情况统计表
(2018年度)
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 |
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(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 15036 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 0 |
(二)重点领域公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 1 |
其中:主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数 | 条 | 1 |
主动公开保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况,保障性住房的分配和退出等信息数 | 条 | 0 |
主动公开食品安全标准,食品生产经营许可、专项检查整治等信息数 | 条 | 0 |
主动公开环境核查审批、环境状况公报和重特大突发环境事件等信息数 | 条 | 0 |
主动公开招投标违法违规行为及处理情况、国有资金占控股或者主导地位依法应当招标的项目等信息数 | 条 | 0 |
主动公开生产安全事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息数 | 条 | 0 |
主动公开农用地转为建设用地批准、征收集体土地批准、征地公告征地补偿安置公示、集体土地征收结案等信息数 | 条 | 0 |
主动公开政府指导价、政府定价和收费标准调整的项目、价格、依据、执行时间和范围等信息数 | 条 | 0 |
主动公开本市企业信用信息系统中的警示信息和良好信息等信息数 | 条 | 0 |
主动公开政府部门预算执行审计结果等信息数 | 条 | 0 |
主动公开行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单位进行监督管理的信息数 | 条 | 0 |
主动公开市人民政府决定主动公开的其他信息数 | 条 | 0 |
(三)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
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1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 0 |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 452 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 12187 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 370 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 2027 |
二、回应解读情况 |
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(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 0 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
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1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 0 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 0 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 48 |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 158 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 0 |
三、依申请公开情况 |
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(一)收到申请数 | 件 | 24 |
1.当面申请数 | 件 | 0 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 18 |
4.信函申请数 | 件 | 6 |
(二)申请办结数 | 件 | 26 |
1.按时办结数 | 件 | 25 |
2.延期办结数 | 件 | 1 |
(三)申请答复数 | 件 | 26 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 2 |
2.同意公开答复数 | 件 | 1 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 5 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 5 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 7 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 0 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 11 |
四、行政复议数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
五、行政诉讼数量 | 件 | 1 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 1 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
六、举报投诉数量 | 件 | 0 |
七、依申请公开信息收取的费用 | 元 | 0 |
八、机构建设和保障经费情况 |
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(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 0 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 20 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | 0 |
2.兼职人员数 | 人 | 20 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 元 | 0 |
九、政府信息公开会议和培训情况 |
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(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 2 |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 1 |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 90 |